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2021-07-26 03:33:20

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  新华社北京7月23日电 题:护航更高水平的平安中国——4名公安队伍优秀党员代表共话“人民公安为人民”

  新华社记者 任沁沁

  “人民公安为人民”。和平年代,公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍。他们以一脉真情暖一方人心,一腔忠诚保一方平安,一身正气创一方文明。

  来自公安队伍的四位优秀党员代表,23日参加了中宣部举行的中外记者见面会,围绕“学习习近平总书记‘七一’重要讲话精神 践行‘人民公安为人民’宗旨”与现场记者交流。

  写好“人民至上”的时代答卷

  “远亲不如近邻,近邻不如‘漳州110’”,在福建漳州,这句话陪伴了一代代人成长。

  “漳州110”是人民群众对漳州市公安局巡特警支队直属大队的简称。自1990年8月成立以来,这个代号守护了当地百姓30余年。

  “漳州110”大队长黄海强带来了六代袖标,这是漳州老百姓“看得见的安全感”。他说:“30多年来,一代代‘漳州110’人都会佩戴袖标走街串巷,它是百姓的安全所系,是队员的使命所系。随着时代变迁,袖标颜色、大小、材质都各不相同,但它们见证了我们‘把人民放在心上’的每一个瞬间,激励我们不忘初心、奋勇前行,为党和人民再立新功。”

  建队初期,人手少、装备差,“漳州110”人用一部电话搭建起打击犯罪、贝斯特全球奢华老虎机群众的桥梁。大到徒手夺刀、飞檐走壁救下轻生女孩,小到送迷路老人回家、为市民找回失窃的电动车、手机……哪里有群众需要,哪里就有“漳州110”。

  “人民的困难就是我们的困难,人民的满意就是我们最大的心愿。”黄海强说,这是“漳州110”的建队初心,30多年来,技术在变,队伍在变,但“人民至上”的内核不变。

  探索未曾止步,创新永无止境。从建队至今,“漳州110”先后进行了7次重大警务机制改革,始终把“快”作为极致的追求。

  “对‘快’近乎苛刻的极致追求,让人民群众的获得感成色更足、安全也更有保障。”黄海强说,为了出警节省35秒,我们选择夜间值班“三不脱”,不脱衣、不脱裤、不脱袜,和衣而卧;为了再快50秒,我们出警时不走楼梯,从三楼值班室滑竿而下……

  目前,“漳州110”5分钟接处警限时到场率达91%,非违法犯罪的警情现场调处率达93%。打击和挽损效能进一步提升,大部分盗抢犯罪都能做到快侦快破快挽损。

  黄海强表示,面向新的征程,“漳州110”将加快构建适应新发展要求的现代警务机制,不断为公安工作贡献漳州基层实践经验,以实际行动书写好“人民至上”的时代答卷。

  “背抵黑暗、守护光明”

  人命关天。侦查破案、保护人民是人民警察的职责。刑事技术警察的职责是侦查破案、捍卫正义、守护法治。一份科学的鉴定结论可以给执法办案以坚固支撑,给百姓带来公正,给社会带来安宁。

  有人用“背抵黑暗、守护光明”形容法医的使命。公安部物证鉴定中心质量监督检验处处长、警务技术二级总监、主任法医师田雪梅已经在这个带有“神秘”色彩的岗位上坚守了30年。

  “法医承载了太多的期待和重托,我们要还逝者以真相,要给生者以安慰。”她说,案件侦破,看到凶手得到法律制裁、受害者家属得到慰藉,内心就感到欣慰,付出再多也值得。

  从警30年来,田雪梅参与了3000多起案事件的侦办和现场处置,勘验了各式各样的现场,艰苦的工作环境常人难以想象,危险和挑战是家常便饭。

  她记不清触摸过多少具尸体,却永远记得刚工作时参与的一起女童被杀案的侦办。凛冽寒风中,孩子一动不动的幼小身躯和睁大的眼睛,让她常常问自己“还能为她们多做些什么”,“唯有尽快破案,让真凶绳之以法,才是对受害者最大的告慰。”

  “经过几代刑事技术人不懈努力,现在我们的命案侦破率已经达到了国际最高水准,我国已经成为世界上最安全的国家之一。”田雪梅说,选择法医我无怨无悔,为了守护万家平安,护航更高水平的平安中国,我们愿意付诸一生。

  “我的心没退休”

  参加未成年人帮教,给学生们上课,到社区调解纠纷,为新民警上课……筷子巷派出所辖区里,75岁的退休民警邱娥国忙得不亦乐乎。

  邱娥国是江西省南昌市公安局西湖分局原副政委兼筷子巷派出所教导员,退休已有14年。

  “我人退休了,但我的心没退休。只有联系群众,才能把自己融入进去。”他说,当兵时学雷锋,当警察时学雷锋,退休了照样可以学雷锋。

  1979年,33岁的邱娥国从部队转业,成为一名派出所民警。3年后,在制止流氓斗殴时,他被砍成重伤,是老百姓用门板把他抬到医院抢救。“老百姓给了我第二次生命。”他说,只要我们和老百姓心贴着心,就能得到老百姓的认可。

  从警27年,邱娥国秉承“人民公安为人民”的执法理念,给自己定了“一图二诀三本四勤五心”的工作方法,“串百家门,认百家人,知百家情,办百家事”。他把自己扎根在人民群众中间,创新总结出一系列群众工作金点子,在全国公安系统推广,为基层治理发挥了重要作用。

  “老邱”虽然退休了,但越来越多“小娥国”出现在街坊们身边,日夜守护着老百姓的平安和幸福。

  “枫桥经验”是我们的“传家宝”

  “发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。”上世纪60年代,浙江省诸暨市枫桥镇创造了化解基层矛盾纠纷的“枫桥经验”,成为中国基层社会治理的一面旗帜。

  “过去的满意不等于现在的满意,更不等于将来的满意。”浙江省诸暨市公安局党委副书记、常务副局长兼枫桥派出所所长杨叶峰说,进入新时代,我们将坚持创人民满意、保百姓平安,初心不变、本色不改,一任接着一任干。

  疫情防控期间,枫桥派出所在辖区的疫情防控点组建战时党支部,设立党员先锋岗,全体党员民警不顾危险、冲锋在前,出色完成了工作任务。

  “枫桥经验”的核心就是群众工作。杨叶峰介绍,这几年,我们坚持和发展新时代“枫桥经验”,在枫桥老百姓的大力支持下,创新实践“123456”枫桥警务模式,取得了较好的社会治理成效。其中包括,全面实施“破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利”的为民贝斯特全球奢华老虎机“新五小”工程。

  “从小处着眼,从点滴做起,切实为老百姓排忧解难,把工作做到群众的心坎上,能让老百姓少跑一里路、少花一分钱,我们的工作就值了。”他说。

  而今,“矛盾不上交、平安不出事、贝斯特全球奢华老虎机不缺位”使“枫桥经验”焕发出了新的活力。杨叶峰说,“枫桥经验”是我们的“传家宝”,我们将深入践行新时代“枫桥经验”,贝斯特全球奢华老虎机好一方百姓,守护好一方平安。

【编辑:张奥林】

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    山西省安全技术防范条例
    发布时间:2019.05.10    新闻来源:   浏览次数:
    山西省安全技术防范条例
    (2012年7月26日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)
    第一章总则
    第一条为了维护公共安全和社会治安秩序,保障国家、集体财产和公民人身、财产安全,加强安全技术防范管理,根据国家有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
    第二条本省行政区域内安全技术防范产品(以下简称技防产品)的生产、销售,安全技术防范系统(以下简称技防系统)的设计、安装、验收、监理、运营和信息使用等活动,以及对上述活动的管理,适用本条例。
    技防产品,是指用于防抢劫、防盗窃、防爆炸等防止国家、集体、个人财产以及人身安全受到侵害并列入《安全技术防范产品目录》的专用产品。
    技防系统,是指由技防产品和其他相关产品所构成的探测与报警、视频探测与监控、出入口目标识别与控制、防爆安全检查等系统,或者由这些系统为子系统组合、集成的系统或者网络。
    第三条县级以上人民政府应当加强对安全技术防范工作的领导,将其纳入国民经济和社会发展规划,列入社会管理综合治理和突发事件应急管理体系,保障安全技术防范工作所需经费。
    县级以上人民政府应当采取多种措施,鼓励开展安全技术防范科学研究,开发和推广使用先进技术,促进安全技术防范工作健康发展。
    第四条县级以上公安机关主管本行政区域内的安全技术防范工作,主要履行下列职责:
    (一)制定安全技术防范发展规划;
    (二)指导安全技术防范工作;
    (三)宣传普及安全技术防范知识;
    (四)对安全技术防范活动实施监督管理。
    发展和改革、住房和城乡建设、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督等部门应当在各自职责范围内,做好相应的安全技术防范监督管理工作。
    第五条国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当做好本系统、本单位的安全技术防范工作。
    第六条安全技术防范行业组织应当开展行业自律,提供技术咨询和评价贝斯特全球奢华老虎机,配合公安机关等部门做好安全技术防范管理相关工作。
    第七条任何单位和个人不得利用技防产品或者技防系统非法获取和泄露国家秘密、商业秘密、个人隐私,侵害国家、集体、公民、法人和其他组织的合法权益。
    第二章技防产品
     
    第八条对国家工业产品生产许可证制度、强制性认证制度管理范围以外的技防产品,实行生产登记制度。
    第九条从事实行生产登记制度的技防产品生产的,应当向所在地设区的市公安机关提出申请并提交下列材料:
    (一)法定代表人身份证明、营业执照和组织机构代码证;
    (二)专业技术人员的资格证书;
    (三)符合国家规定产品标准的相关资料;
    (四)产品质量保证体系、售后贝斯特全球奢华老虎机措施等相关文件;
    (五)具备相应资质的检验机构出具的符合国家规定的检验报告。
    第十条设区的市公安机关应当自收到技防产品生产登记申请之日起十个工作日内进行初步审核。初审合格的,报省公安机关批准。省公安机关应当自收到初审意见之日起七个工作日内进行审查。审查合格的,核发《安全技术防范产品生产登记批准书》;审查不合格的,书面通知申请人并说明理由。
    第十一条从事技防产品销售的经营者,应当持营业执照和技防产品的相关资料报所在地县(市、区)公安机关登记备案。未经登记备案的,不得销售。
    第十二条销售技防产品的,应当建立进货验收制度。不得销售无产品质量检验合格证明、工业产品生产许可证证书、强制性产品认证证书或者生产登记批准证书的技防产品。
    第三章技防系统
    第十三条公共区域技防系统由设区的市、县(市、区)人民政府负责组织建设,并设置标识;其他场所和部位的技防系统,由所在单位负责建设。
    第十四条下列场所和部位应当按照有关技术标准安装技防产品或者技防系统:
    (一)广场、公园、城市主要道路和路口、地下通道、过街天桥、隧道、大型桥梁等公共区域(以下所称公共区域均指这一范围);
    (二)机场、车站、码头、大型商贸中心、宾馆、网吧、居民小区、停车场等人员密集的公共场所;
    (三)国家机关涉及国家秘密的场所或者部位,国家重点建设工程的重要部位,国防科技工业重要产品的研制、生产场所;
    (四)广播、电视、电信、邮政等单位的重要部位;
    (五)货币、有价证券、票据的制造或者集中存放的场所,金融机构的营业场所等重要部位;
    (六)研制、生产、销售、存储易燃易爆物品或者危险化学品等危险物品的场所;
    (七)大型物资储备单位、能源动力设施、水利设施,城市水、电、燃气、油、热力供应设施;
    (八)城镇学校、幼儿园、医院,大型文化、体育场所;
    (九)博物馆、档案馆、纪念馆、展览馆和重点文物保护单位;
    (十)公共交通工具和专用运输工具;
    (十一)法律、法规规定的其他场所和部位。
    第十五条应当安装技防系统的新建、改建、扩建建设工程,建设单位应当将技防系统与建设工程综合设计、同步施工、独立验收。
    技防系统应当具备同公安机关联网的条件,预留接口。因安全技术防范工作需要,有关单位应当配合公安机关做好技防系统链接的相关工作。
    第十六条从事技防系统的设计、安装、监理、运营的,应当向所在地设区的市公安机关提出申请并提交下列材料:
    (一)法定代表人身份证明、营业执照和组织机构代码证;
    (二)施工装备、调试检测仪器设备的检验证书;
    (三)专业技术人员的资质证书;
    (四)质量保证体系文件。
    取得相应资质从事技防系统的设计、安装、监理、运营的,不再提出申请和提交前款规定的材料。
    第十七条设区的市公安机关应当自收到技防系统的设计、安装、监理、运营申请之日起十个工作日内进行初步审核。初审合格的,报省公安机关批准。省公安机关应当自收到初审意见之日起七个工作日内进行审查。审查合格的,核发批准书;审查不合格的,书面通知申请人并说明理由。
    第十八条技防系统的设计方案应当通过可行性论证。公共区域的设计方案由公安机关组织论证;其他场所和部位的设计方案由建设单位组织论证。
    技防系统竣工后,应当先由具有资质的专业检测机构进行检验。经检验后,建设单位会同公安机关根据专业检测机构提供的检测报告组织竣工验收。
    第十九条技防系统使用的产品,应当符合法律、法规的规定,符合产品质量标准的要求。
    技防系统的功能、性能指标应当符合国家标准或者行业标准,保证系统运行安全、有效。
    第二十条任何单位和个人不得擅自在公共区域安装技防系统。
    禁止在宾馆客房、集体宿舍以及公共场所的卫生间、更衣室、浴室等涉及他人隐私的场所安装视频、音频等技防产品。
    第二十一条技防系统的使用单位和运营单位,应当建立健全安全管理制度和岗位责任制度,规范系统操作规程,制定应急处置预案,保证系统安全有效。
    技防系统的使用单位和运营单位接到报警信息并确认后,应当立即报告公安机关。
    第二十二条有关单位应当按照保密法律、法规的规定妥善保管技防系统的设计图纸和相关资料,相关工作人员对工作中涉及到的资料、信息、技术应当依法保守秘密。
    第二十三条技防系统按照风险等级和投资额实行分级管理。国家已发布风险等级和防护级别的,按照有关规定执行。
    第二十四条任何单位和个人不得有下列行为:
    (一)损毁、擅自拆除技防系统的设备、设施;
    (二)擅自关闭技防系统或者妨碍技防系统的正常使用;
    (三)擅自改变技防系统的用途和使用范围;
    (四)擅自删除、修改技防系统的运行程序和记录等。
    第二十五条公安机关及其工作人员不得指定技防产品或者技防系统,不得指定技防系统的设计、安装、监理和运营单位。
    第四章信息使用
    第二十六条公安机关等有关部门工作人员在履行法定职责时,可以查阅、复制或者调取技防系统的相关信息资料,技防系统的使用单位和运营单位应当予以配合。
    第二十七条公安机关等有关部门工作人员查阅、复制或者调取技防系统信息资料时,除法律、法规另有规定外,应当遵守下列规定:
    (一)调查取证不得少于二人;
    (二)出示工作证件和单位证明文件;
    (三)履行登记手续。
    第二十八条技防系统的使用单位和运营单位应当建立健全录制、调取信息资料的登记管理制度。保存资料时限不得少于三十日,法律、行政法规另有规定的除外。
    第二十九条禁止任何单位和个人买卖、传播、隐匿技防系统信息资料。
    第三十条县级以上公安机关应当建立健全信息公开制度,每年至少向社会公布一次技防产品、技防系统的监督检查情况。
    省公安机关每年至少向社会公布一次技防产品生产、销售和技防系统的设计、安装、监理、运营单位名录。
    第五章法律责任
    第三十一条违反本条例规定,未取得生产登记批准书,从事技防产品生产的,由县级以上公安机关责令限期改正;逾期不改正的,没收违法所得,并处三万元以上五万元以下罚款。
    第三十二条违反本条例规定,未经备案销售技防产品的,由县级以上公安机关责令限期改正;逾期不改正的,处以一千元以上三千元以下罚款。
    第三十三条违反本条例规定,公共区域未安装技防系统的,由省人民政府或者设区的市人民政府责令下一级人民政府限期改正;逾期不改正的,对有关责任人员给予处分。
    违反本条例规定,其他区域应当安装技防系统而未安装的,由县级以上公安机关责令限期改正;逾期不改正的,对单位处以三千元以上一万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他责任人员处以一千元以上三千元以下罚款。
    第三十四条违反本条例规定,技防系统未经验收或者验收不合格投入使用的,由县级以上公安机关责令建设单位限期改正;逾期不改正的,对单位处以三千元以上一万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他责任人员处以一千元以上三千元以下罚款。
    第三十五条违反本条例规定,未经批准从事技防系统设计、安装、监理、运营的,由县级以上公安机关责令限期改正;逾期不改正的,处以三万元以上五万元以下罚款。
    第三十六条违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上公安机关责令限期改正;逾期不改正的,对单位处以一万元以上五万元以下罚款,对个人处以一千元以上五千元以下罚款:
    (一)在涉及他人隐私的场所安装技防产品的;
    (二)擅自拆除技防系统设备、设施的;
    (三)擅自关闭技防系统或者妨碍技防系统正常使用的;
    (四)擅自改变技防系统的用途和使用范围的;
    (五)擅自删除、修改技防系统的运行程序和记录的;
    (六)买卖、传播、隐匿技防系统信息资料的。
    第三十七条公安机关及其工作人员在安全技术防范工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第三十八条违反本条例规定,法律、行政法规已有法律责任规定的,从其规定。
    第六章附则
    第三十九条本条例自2012年10月1日起施行。
     
     
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